Urząd Miasta Golubia-Dobrzynia wzywa redakcję do wykazania interesu publicznego w pytaniu o wydatki

W związku z zainteresowaniem naszych Czytelników kosztami promocji Urzędu Miasta, 25 marca zapytaliśmy ile miasto wydało na ten cel w ubiegłym i tym roku. Poprosiliśmy o podanie wysokości faktur z MZWiK za gazetę „Ziemia Golubsko-Dobrzyńska”, koszty publikacji ogłoszeń/artykułów etc. w innych mediach, koszty wydruku banerów, koszty przygotowywania relacji z miejskich imprez oraz inwestycji (m.in. Bieg o Wschodzie Słońca, modernizacja stadionu), koszty przygotowania materiałów promocyjno-informacyjnych dla miasta przez Telewizję Kablową oraz inne osoby/firmy, koszty przygotowania podcastów z panem burmistrzem, koszty materiałów reklamowych).

Na początku kwietnia otrzymaliśmy wiadomość z Urzędu o wyznaczeniu terminu udzielenia informacji publicznej - na 30 kwietnia 2024 (w związku "z szerokim zakresem pytań, wymagającym analizy dużej ilości danych i zebrania informacji z kilku wydziałów UM"). 30 kwietnia urząd ponownie przesunął termin udzielenia informacji, na 7 maja. Tego dnia przyszła kolejna wiadomość z Urzędu. Jej pełna treść w galerii.

Urząd odpowiedział ogólnikowo - wydatki dotyczące promocji w roku 2023 wyniosły łącznie 122 99,52 zł, a "według planu budżetu na dzień 6.05.2024 r". wynoszą łącznie 137 666 zł.

Ponadto podpisująca pismo inspektor Agnieszka Boruszkowska dodała: "po wnikliwej analizie treści wniosku z dnia 25.03.2024 r. stwierdzam, że zakres wnioskowanej informacji obejmuje obowiązek przetworzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176), dalej jako u.d.i.p. Biorąc pod uwagę powszechną opinię wyrażaną przez sądy administracyjne, dla właściwego rozstrzygnięcia wniosku wymagającego przetworzenia informacji publicznej podmiot zobowiązany powinien wezwać wnioskodawcę do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego, by dokonywać wnioskowanego przetworzenia.

W orzecznictwie wskazuje się w takim przypadku na konieczność wezwania wnioskodawcy żądającego dostępu do informacji przetworzonej do wykazania, w stosownym terminie, że udostępnienie informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, a po ewentualnym bezskutecznym upływie terminu — wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej na podstawie art. 16 ust. 1 u.d.i.p. (vide np. wyrok WSA w Szczecinie z 10.01.2013 r. JI SAB/Sz 51/12, LEX nr 1254775).

Naczelny Sąd Administracyjny wyraził stanowisko, że informacją przetworzoną jest informacja opracowana przez podmiot obowiązany przy użyciu dodatkowych sił i środków, na podstawie posiadanych przez niego danych, w związku z żądaniem wnioskodawcy i na podstawie kryteriów przez niego wskazanych, czyli innymi słowy informacja, która zostanie przygotowana specjalnie dla wnioskodawcy wedle wskazanych przez niego kryteriów.

Wzywam w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 16 ust. 1 u.d.i.p.".

Przygotujemy zatem w stosownym czasie uzasadnienie dlaczego redakcja śmie pytać urząd o wydatkowanie publicznych pieniędzy.